濰坊市人民政府關于推進電子商務跨越發展的意見
 
濰坊市人民政府關于推進電子商務跨越發展的意見

 

各縣市區人民政府,市屬各開發區管委會,市政府各部門、各直屬機構,各重點企業,各高等院校,各人民團體:

  為推進我市電子商務跨越發展,根據國務院《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》(國發〔2013〕32號)、國務院辦公廳《關于加快電子商務發展的若干意見》(國辦發〔2005〕2號)、《電子商務“十二五”發展規劃》(工信部規〔2011〕556號)和《關于進一步促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》(發改辦高技〔2013〕894號)等文件要求,結合我市實際,提出以下意見。

  一、指導思想、基本原則與發展目標

 ?。ㄒ唬┲傅妓枷?。認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,深入落實市委、市政府“四個基地、一個體系、三個支撐”的戰略部署,以創新發展為動力,優化發展環境,完善支撐體系,大力發展電子商務產業體系,打造一批園區、平臺和品牌,實現以產業發展帶動創新應用,以創新應用促進產業發展,推動電子商務與實體經濟深度融合,支撐全市經濟持續健康發展。

 ?。ǘ┗駒?/p>

  政府引導,市場推動。綜合運用政策、服務、資金等多種手段,充分發揮市場機制優化配置資源的決定性作用,創建更加有利于電子商務發展的制度環境。

  統籌兼顧,同步發展。堅持網絡經濟與實體經濟緊密結合發展的方向,大力培育我市本地化的電子商務產業體系,做大做強骨干和示范企業,推動中小企業加快應用和發展電子商務,培育壯大電子商務品牌企業,全面拓展電子商務在各行業和各領域的應用。

  著力創新,注重實效。立足需求導向,注重應用性和實效性,推動電子商務技術、應用、模式和集成創新,著重提高電子商務創新發展能力。

  規范發展,保障安全。正確處理發展與規范的關系,加強信息網絡安全保障體系建設,在發展中求規范,以規范促發展。

 ?。ㄈ┓⒄鼓勘?。到2015年,全市電子商務交易額超過2000億元。其中,企業電子商務交易規模突破千億元;規模以上工業企業通過自營或第三方平臺開展電子商務達到80%以上,基本實現產供銷一體化;規模以上商貿流通企業應用電子商務比率超過90%;網絡零售交易額占社會消費品零售總額的比例達到10%。電子商務產業和應用加快發展,建設3-5個電子商務專業園區,建立起高端食品、“好品濰坊”等3-5家在國內外具有一定影響的專業市場電子商務平臺。電子商務發展環境明顯改善,基本完成電子商務總體規劃、扶持政策、統計分析、信用服務等公共服務體系建設,電子支付、安全認證、物流配送等電子商務支撐體系基本完善。到2020年,各行業、各領域全面普及電子商務應用,全市電子商務交易額超過5000億元,電子商務整體發展水平進一步鞏固提升。

  二、培育發展電子商務產業體系

 ?。ㄋ模┙ㄉ枰慌稻奐雀叩牡繾由濤裨扒?。圍繞國家電子商務示范城市建設,鼓勵縣市區、市屬開發區培育建設特色電子商務產業園區(基地),發揮園區聚集效應和輻射帶動作用,促進產業結構升級和區域經濟發展。加快中國高端食品電子商務總部基地、山東頤高電子商務產業園、市綜合保稅區電子商務中心、濰坊順豐電商產業園等特色園區和品牌發展,完善園區商品交易、物流快遞、融資擔保、配套服務等功能,加大“淘寶網·特色中國·濰坊館”、“濰坊·源家園”等區域特色網上商城的培育扶持力度。規劃建設電子商務創業園和孵化器,培植壯大中小型電子商務企業。優化各類園區發展環境,積極吸引境內外電子商務企業及相關服務企業入駐。

 ?。ㄎ澹┐蛟煲慌諶降繾由濤衿教?。立足我市實體經濟,大力發展集信息、交易、支付、物流、數據、信用、安全等服務于一體的第三方電子商務平臺。工業行業領域,培育高端食品、化工、服裝等面向產業鏈的行業電子商務平臺,培育動力機械等面向產業集群的專業電子商務平臺,培育中小企業全程電子商務等綜合性電子商務平臺。商貿流通領域,培育線上交易、線下本地化服務相結合的網絡零售平臺,發展垂直型電子商務交易平臺,鼓勵行業龍頭企業借助電子商務創新交易模式,培育新興市場業態,促進實體商城與網上商城深度融合。鼓勵符合條件的電子商務平臺企業積極申請高新技術企業、軟件企業等認定,主動加強與區域知名平臺合作。

 ?。┳炒笠慌繾由濤裰С挪?。鼓勵銀行業金融機構積極參與電子商務平臺建設,建立和完善我市自有的電子商務支付服務體系。支持電子商務運營商與通信運營商、增值業務服務商和金融服務機構之間開展合作,推動形成本地化的網上支付、移動支付、固網支付以及其它支付渠道構成的新型綜合支付體系。支持非金融機構申報支付業務許可,開展本地化的第三方支付業務,積極發展電子支付產業。鼓勵服務機構與省內外知名企業、機構合作發展面向電子商務的信息技術保障服務,提供云計算、物聯網、大數據、信息安全、軟件、硬件和系統集成等IT服務。鼓勵本地電子商務平臺與信譽良好、服務到位、運作高效的物流快遞企業合作,支持農村、社區的物流快遞配送點、產品體驗店等形式電子商務終端服務,為網上交易提供快速高效的物流支撐。培育發展信用認證、評估以及安全測評等電子商務信用服務。

  三、拓展電子商務應用領域

 ?。ㄆ擼┲С執籩行凸ひ燈笠凳凳┕┯α吹繾由濤?。支持重點工業企業通過電子商務實現產供銷一體化。支持大中型工業企業提高網上集中采購水平,建立具有行業知名度和影響力的采購平臺,增強企業采購行動的協調性和競爭力。支持大中型工業企業利用電子商務與產業鏈下游企業的協同能力,促進產品分銷和售后服務水平提升。支持企業利用品牌優勢,面向消費者個性化需求,積極發展網絡直銷的銷售模式。

 ?。ò耍┲С稚堂沉魍ㄆ笠導涌煊τ玫繾由濤?。支持傳統商貿流通企業通過自建、收購、兼并等方式建設綜合性網上商城,結合實體店面和物流配送體系,促進網上網下互動,滿足不同層次消費需求。加強與全國知名電商企業合作,加快我市電子商務與傳統商貿流通企業、本地生活服務企業的融合,推動傳統商貿流通企業轉型升級。支持綜合保稅區、高新開發區等各級各類開發區在對外貿易與經濟合作領域應用電子商務,大力發展跨境電子商務和網上展會,鼓勵應用電子商務平臺拓展國內外市場,提高貿易便利化水平。支持發展專業化網絡零售企業,建設銷售特定商品或針對特定消費人群的專業化網絡零售平臺。

 ?。ň牛┲С種行∥⑵笠滌τ玫繾由濤?。鼓勵中小微企業應用第三方電子商務平臺,開展在線采購、企業內部管理、產品體驗、銷售等生產經營活動,提高中小微企業電子商務應用水平。引導中小微企業積極融入龍頭企業的電子商務購銷體系,發揮中小微企業在產業鏈中的專業化生產、協作配套作用。鼓勵有條件的中小企業自主發展電子商務,創新經營模式,擴展發展空間
,提高市場反應能力。

 ?。ㄊ┲С址褚盜煊蠐τ玫繾由濤?。推進電子商務與服務業各領域加速融合。在生產性服務業領域,推動信息服務、物流服務、設計研發、金融保險等服務的在線購買、交付和使用。在生活性服務業領域,推動旅游訂票、餐飲住宿、家政娛樂等網上預訂和支付。在公共服務領域,推動水、電、氣、公交等網上繳費以及在醫療衛生、教育培訓、就業、國土資源交易、人力資源、社會保障等領域加快應用電子商務。

 ?。ㄊ唬┲С峙┎方灰子τ玫繾由濤?。發揮電子商務對農業發展和農民增收的促進作用,積極引導農民專業合作社、農業龍頭企業等經營組織,借助中國高端食品電子商務總部基地、“淘寶網·特色中國·濰坊館”或自建農產品電子商務平臺開展農產品網上銷售,宣傳推介我市特色農產品、優質農產品,打造農產品電子商務品牌產品或品牌網站。

 ?。ㄊ┲С稚縝τ玫繾由濤?。依托網站、電視、便民服務熱線、市民卡、移動智能應用等載體,為社區居民提供小額支付、購物消費、身份識別、便民呼叫等服務。鼓勵物流中心、企業通過社區服務平臺提供在線交易、實時配送等便民服務。鼓勵社區居民利用各種終端通過電子商務服務平臺獲取信息、服務和發布需求、在線消費等。

  四、實施電子商務重點培育工程

 ?。ㄊ┑繾由濤癲翟扒ɑ兀┥豆こ?。優化園區環境,創新電子商務注冊登記制度,加大稅收優惠支持力度,鼓勵通過O2O(線下體驗、線上交易)、C2B(個人對企業進行交易)、B2B(企業對企業進行交易)、B2C(企業對個人進行交易)、C2C(個人對個人進行交易)等模式開展網絡營銷,不斷夯實全市電子商務產業園區(基地)基礎。出臺招商優惠政策,吸引產業鏈上下游的電子商務平臺企業、應用企業、運營企業、信息軟件企業、物聯網、移動互聯網、廣告服務等企業入駐,打造新型產業鏈,建立快速發展的電子商務生態圈。

 ?。ㄊ模┑繾由濤窳菲笠底炒蠊こ?。依托行業骨干企業,培育5-10家技術先進、商業模式創新、輻射范圍廣、具有核心競爭力的電子商務龍頭企業,輻射全國,形成總部經濟。相關縣市區、市屬開發區根據行業和產業特點,在供應鏈、產業集群、特色產業、大宗商品交易、網絡零售、現代服務業等領域,培育壯大5-7個第三方電子商務平臺,實現重點突破。

 ?。ㄊ澹┑繾由濤裰С歐窕古嚶こ?。搭建政府、企業、服務機構溝通合作橋梁,鼓勵電子商務支撐產業和衍生產業相關企業,面向重點應用行業和產業集群,在支付、認證、數據、軟件、信用,以及平臺運營、設計、咨詢、網店管理等領域,提供定制化、專業化服務,全面提高產業發展和行業應用保障能力。

 ?。ㄊ┑繾由濤裼τ檬痙兌旃こ?。支持大型企業利用品牌信譽、采購分銷和運營管理優勢,發展“線上營銷、線下成交”、“線下體驗、線上交易”O2O和個性化定制C2B等新型電子商務模式。推動中小型企業根據業務需要進行業務流程再造和信息化建設,積極應用電子商務開展網上業務。鼓勵企業申報國家和省級電子商務應用示范企業,認定一批各具特色的市級電子商務示范企業,發揮示范帶動作用。

 ?。ㄊ擼┑繾由濤衿放婆嚶こ???埂昂悶肺弧蓖閑謝疃?,建設培育“好品濰坊”門戶平臺,整合我市各行業、領域電子商務平臺資源,打造全市電子商務綜合門戶,集中推介我市名家、名企、名品,將“好品濰坊”打造成在全國知名度高、影響力大、輻射力強的電子商務特色品牌。扶持和培育一批模式先進、有一定經營規模和知名度的電子商務品牌,鼓勵中小企業和個體商戶利用第三方平臺設立網店,展示和推廣濰坊名優特色產品。

  五、完善電子商務發展基礎支撐體系

 ?。ㄊ耍┯嘔畔⒒∩枋?。加快光纖寬帶網、移動通信網等基礎通信設施和廣電有線網絡建設,全面推進光纖到樓、進村入戶,開展4G網絡建設和應用,推動“三網融合”,構建覆蓋城鄉、有線和無線相結合的寬帶接入網。加大對產業聚集區和電子商務產業園區等網絡資源的建設投入,全面提高產業集聚區通信服務能力和信息化服務水平,以便捷、通暢的網絡服務支持電子商務平臺建設,保障企業廣泛應用電子商務。

 ?。ㄊ牛┨岣叩繾由濤竦陌踩U夏芰?。認真實施《電子簽名法》,積極構建本地電子簽名與認證服務體系,推動可靠電子簽名、電子認證和電子合同在電子商務中的應用,提高電子交易的安全性和效率。加強信息安全等級?;すぷ?,按照《關于在非經營性互聯網上網服務單位落實安全?;ぜ際醮朧┑囊餳罰ㄎ旆ⅰ?012〕24號)要求,建立健全安全?;ぜ際鹺凸芾澩朧?。建立完善計算機病毒防治管理和預警上報制度及信息安全突發事件應急處置預案,提高信息網絡安全突發事件的應急處置水平。

 ?。ǘ┙⒌繾由濤褳臣萍嗖庵貧?。加強部門、機構與企業的合作,研究制訂我市電子商務發展統計指標體系與統計分析方法,逐步建立完善我市電子商務調查統計制度,以點帶面、逐步推廣。充分發揮電子商務協會的資源優勢,引導行業協會和社會性服務機構積極參與電子商務動態發展監測等工作,拓展信息獲取渠道。

 ?。ǘ唬┓⒄溝繾由濤褡ㄒ搗?。圍繞電子商務平臺、網店建設和運營,發展品牌策劃、營銷推廣、客戶管理、平臺設計、解決方案、人才培訓、網絡裝修、網絡廣告等服務,發展電子商務工程技術研究、成果轉化、咨詢等服務。扶持以提供電子商務綜合解決方案的專業機構以及電子商務支付為主要業務的第三方支付服務機構發展,提高我市電子商務整體發展水平和核心競爭力。

  六、保障措施

 ?。ǘ┘憂孔櫓斕?。電子商務是涉及經濟社會各個領域的系統工程,是國民經濟和社會信息化的重要組成部分。全市電子商務發展工作由市信息化工作領導小組統一部署推進,領導小組辦公室統籌協調各項推進工作,發改、商務、科技、農業等有關部門切實抓好相關工作。各級經濟和信息化主管部門負責對電子商務進行規劃、指導和管理,培育壯大電子商務產業體系,推動電子商務在工業行業、中小企業及社會各領域的應用;商務部門負責流通領域電子商務發展;金融部門負責協調指導大宗商品電子交易市場的設置及發展工作;人民銀行負責協調支付機構、銀行業金融機構完善網絡支付體系;發改、教育、科技、公安、人社、國土、農業、統計、稅務、工商、質監等部門在各自的職權范圍內,做好電子商務發展和監督管理工作,保障電子商務健康發展。

 ?。ǘ┯嘔⒄夠肪?。建立適合電子商務發展的多元化、多層次和多渠道的投融資機制,統籌相關資金向電子商務領域傾斜,對列入重點發展范圍的平臺、園區、示范企業等給予引導支持,激勵骨干企業做大做強。大力營造誠信為本的社會信用環境,建設電子商務誠信管理公共服務平臺,強化政府監管、行業自律,建立部門間信息資源共享機制,實現信用數據的動態采集、處理、交換。建立產業誠信指數和企業信用檔案,健全信用監督和失信懲戒機制,強化企業守信意識和誠信自律,構建形成可信交易生態圈??雇洗蚣倩疃?,加大對商務誠信的宣傳、教育、指導和監督力度,引導企業圍繞確保商品質量、提升服務品質、堅持誠信經營和推進品牌建設等開展商務誠信建設。

 ?。ǘ模┣炕瞬胖С?。加大電子商務人才培養和引進力度,努力建設高素質的電子商務人才隊伍。鼓勵和支持市內高等院校和職業院??璧繾由濤?、物流配送等專業,聯合編制電子商務課程與培訓教材,共建電子商務人才培養基地,培養復合型、創業型、應用型、技能型等多層次電子商務人才。支持企業開展電子商務培訓認證,支持有條件的電子商務企業與科研院所、高校等開展產學研合作,建立創業實踐基地、教育實踐基地和培訓基地。

 ?。ǘ澹┰鑾靠萍汲曬С?。對從事電子商務研究的企業和高校、科研院所獲得國家科技部高技術研究發展計劃(863)、支撐計劃、重大專項、火炬計劃、星火計劃、科技型中小企業創新基金項目,國家工信部電子信息產業發展基金、科技重大專項項目,國家發改委高技術產業發展計劃項目,國家財政部成果轉化資金計劃項目和省發改委高技術產業發展計劃、省科技廳火炬計劃項目,給予配套資金支持。

 ?。ǘ┘喲篤笠到崩Χ?。對獲得國家、省級電子商務示范企業的和通過國家、機構有關電子商務等級認證的,分別給予企業一次性獎勵。對集合我市電子商務企業整合打包、品牌推廣,為我市電子商務企業搭建全國營銷推廣通道和在我市外舉辦的專項宣傳推廣活動,其推廣活動所需的場租費、布展費、宣傳費、體驗中心按照比例給予一次性補貼。

 ?。ǘ擼┓⒒有嶂薪樽饔?。加強行業協會等中介組織建設,發揮電子商務協會在統計、監測、企業認定、行業自律、技術推廣、交流合作等方面的獨特作用,促進行業管理和服務水平的提升?;股緇崤嘌禱疃?,定期舉辦面向企業高管的電子商務培訓班。

 ?。ǘ耍┘喲笮乒懔Χ?。充分發揮主流媒體輿論導向作用,推介電子商務優秀網站和典型案例。加大宣傳和普及電子商務、信息網絡安全等知識,提高社會各界電子商務認識水平,形成良好的社會氛圍。

  本意見自2014年4月13日起施行,有效期至2017年4月12日。

  濰坊市人民政府

  2014年4月14日


本文轉載于//www.weifang.gov.cn/WFZW/ZFWJ/WZF/201404/t20140417_685596.htm
如果你喜歡該文章,你可以搜藏或分享
   
搜易文化
人力資源
網站導航
友情鏈接
法律聲明

濰坊搜易互聯網絡科技有限公司 Copyright@2005-2015 mg电子游戏摆脱大奖截图 www.ifnpg.icu All rights reserved
地址:濰坊市北宮東街5999號舜之都商務樓B座11樓    電話:0536-2988128   

      
冷卻塔填料 膨潤土 塑料板材機械 有機膨潤土 翅片管 氣流紡紙管設備 滑草 玻璃鋼脫硫塔 香鶉雁 巖棉夾芯板 真空爐 超細粉粉包裝機 玻璃鋼集氣罩 井式回火爐 酸霧吸收塔
濰坊快餐 肉雞籠 生物除臭設備 污水池蓋 燒毛機 濰坊400電話 肉雞籠 美洲雁 玻璃鋼鹽酸罐 冷卻塔填料 PVC纖維軟管生產線 肉雞籠 水質改良劑 加熱圈 土工格室